8月25日，欧盟对于互联网平台的重要监管法规之一《数字服务法》（Digital Services Act，简称DSA）对超大平台正式生效，中小平台尚有6个月宽限期至2024年2月24日生效。
该法强制企业更加积极地监督数字内容，避免用户看到假资讯和仇恨言论，违规企业恐面临全球年营收6%的高额罚款。
这并不是欧盟首次对数字领域制定法规，在2022年11月，欧盟就出台了《数字市场法》确保一个有竞争力和公平的数字市场。
《数字服务法》和《数字市场法》是欧盟出台的两项重要监管法规，旨在维护数字领域的公平竞争、用户权益和数字市场的稳定。
《数字服务法》主要关注于数字服务提供商的监管和数字内容的管理。其核心目标是确保数字服务提供商对用户生成的内容负责，并采取措施防止在线假新闻、仇恨言论和其他违法内容的传播。该法规要求大型在线平台（超大平台）承担更多责任，包括透明公开平台算法、建立投诉机制、采取措施打击虚假信息和仇恨言论等。中小平台也需要遵守一定的义务，但相对于超大平台有更长的宽限期来适应法规要求。
《数字市场法》旨在维护数字市场的公平竞争和创新。该法规主要针对大型数字平台（超大平台），并将其定义为在欧盟内运营的关键交易平台和互联网搜索引擎。《数字市场法》要求超大平台遵守一系列义务，包括透明公开平台算法、提供平等的市场准入条件、禁止不公平行为、允许用户软件间互操作性等。该法规旨在防止超大平台的滥用行为，保护数字市场中的公平竞争和创新环境。
这两项法规的出台，旨在对科技巨头进行更严格的监管，以确保数字领域的公平竞争、用户权益和数字市场的稳定。它们标志着欧盟在数字领域监管方面的进一步加强，也对全球产生了重要影响。
《数字服务法》具体内容分析
1.用户权益和授权：
用户将清楚知道为何会看到某些信息，并有权选择退出推荐系统。
用户可以轻松举报非法内容，平台必须认真处理。
广告不得显示用户敏感信息，如种族、政治观点或性取向。
所有广告都必须标明谁在推广，并给用户清楚告知。
2.未成年人保护：
确保未成年人的隐私和安全。
不允许出现针对儿童的广告。
提供特别风险评估，包括心理健康影响。
3.减少虚假信息和加强内容审核：
平台和搜索引擎需要采取措施，应对非法内容和言论自由的负面影响。
平台必须有明确的条款和条件，并严格执行。
用户可以标记非法内容，平台需快速采取行动。
平台需要分析风险，并采取措施解决虚假信息传播和不真实使用问题。
4.提高透明度和问责制：
平台需进行外部和独立审计，确保遵守法规和风险评估。
研究人员可以获得公开数据，并建立专门机制。
平台需公开广告存储库。
发布内容审核决策和风险管理的透明度报告。
此外，平台还需每年向欧盟委员会缴纳全球年营业额的0.05%，以支持新法规的执行。
但到目前为止，法案明确有19个互联网平台将受到《数字服务法》影响。
ikTok、Meta（Instagram和Facebook的母公司）和Snapchat宣布针对欧盟用户进行改进。
TikTok宣布将允许欧盟用户关闭个性化推荐功能，如果用户选择关闭个性化推荐，相应页面会推荐地区或世界范围流行的内容。Meta、Snapchat也都做出了类似的改进。
TikTok和Snapchat也都已经宣布，欧盟用户青少年将不再看到个性化广告。
在欧盟地区加强用户反馈机制：如果发现有内容违反TikTok社区准则，该内容将被在全球范围内删除；如果没有违反社区准则但违反了当地法律，该内容将在该地区被删除。
也有一些公司抵制，如：Zalado和亚马逊发起了上诉。
Zalado是德国的时尚类电商平台，称其用户数量远低于VLOP门槛。
亚马逊也发起上诉，称自己并非在任何欧盟国家中最大的零售商。
从制度建设角度来看，欧盟的新法规对全球加快数字经济立法、保护消费者及规范市场竞争具有积极作用。
但是，新法规要求提高透明度，提供用户通知和上诉操作，其规模甚至是最大的平台也从未尝试过的，给小公司带来很大负担。
《数字服务法》带来的影响将不会局限于欧洲，在不久的将来或许会影响全球。
来源：本文综合整理自网络。
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